swot阐发方式正在生态情况庇护规划中的使用钻研_www.383.com|www.383501.com 

移动版

www.383.com > www.383501.com >

swot阐发方式正在生态情况庇护规划中的使用钻研

  南大学硕士先修课程-USCInternationalAcademy-Universityof.PDF

  请盲目恪守互联网相关的政策律例,严禁发布、、的言论。用户名:验证码:匿名?颁发评论

  丨2017年第5期 SWOT 阐发方式正在生态情况庇护规划中的 使用研究 施胜利 霍张玲 陆文洋 张怯* , , , (华东师范大学生态取情况科学学院,上海 200241 ) 摘  要 编制生态情况庇护规划是我国省、市、县情况庇护部分的一项经常性情况办理工做。本文针对 目前规划编制中存正在现状定性描述较多、规划框架不确定、对策办法联系关系性较差等环境,提出将SWOT 阐发做为一种规范化的编制方式的,并以全国首批生态文明先行示范区之一的上海市闵行区为例进 行了切磋。以该区“十三五”生态文明扶植和情况庇护规划为例,采用SWOT阐发方式,分析阐发了闵 行区生态情况庇护取成长的劣势(S)、劣势(W)、机缘(O)和挑和(T)4项要素,通过SWOT要素 交叉阐发,给出适合的规划办法。成果表白,SWOT阐发具有较强的科学性和可行性,能够做为一 种规范化的生态情况庇护规划编制方式。 环节词 SWOT阐发;生态情况庇护规划;闵行区;上海市 中图分类号:X321  文章编号:1674-6252(2017)05-0031-06 文献标识码:A  DOI:10.16868/ki.1674-6252.2017.05.031 The Planning of Ecological Environmental Protection Applying SWOT Analysis SHI Shengli, HUO Zhangling, LU Wenyang, ZHANG Yong* ( School of Ecological and Environmental Sciences, East China Normal University, Shanghai 200241 ) Abstract: Preparation of ecological and environmental protection planning is one of the daily environmental management by the provincial, municipal and county environmental protection departments. Against the current situation of planning exists in too much qualitative description, uncertain planning frameworks and poor-associated countermeasures, this presents the SWOT analysis as a disciplined planning method for the ecological and environmental protection and discusses with the Minhang District of Shanghai, which is one of the first national eco-civilization demonstration areas. In case of its 13th Five-Year Plan of the ecological civilization construction and environmental protection, this analyzes the strength (S), weakness (W), opportunity (O) and threat (T) of the protection and development of the environment in Minhang by using the method of SWOT analysis. Finally, combining with the four ctors above, and utilizing SWOT ctor cross-analysis method, we come up with some proposals that best suit for the Minhang district. The results show that the SWOT analysis as a disciplined planning method for the ecological and environmental protection has a strong scientific and feasible. Keywords: SWOT analysis; ecological environmental protection planning; Minhang district; Shanghai 引言 联性较差等环境,提出将SWOT 阐发做为一种规范化的 生态情况庇护规划编制方式的,并以上海市闵行区 编制生态情况庇护规划是我国省、市、县 为例进行了切磋。 情况庇护部分的一项经常性情况办理工做,是指点区域 SWOT 阐发方式是计谋规划中对劣势、劣势、机 经济成长和生态情况庇护的总体设想[1] 。提高规划编制 遇和挑和4 项要素进行研究的一种阐发手艺,正在城市和 的科学性、规范性、持续性、可比性,对于提高规划实 [4-9] 略成长规划、旅逛规划、情况规划等范畴使用普遍 。 施的结果具有主要意义[2, 3] 。本文针对目前规划编制中存 该方式具有清晰、简明、具体等特点,能精确抓取影 正在的现状定性描述较多、规划框架不确定、对策办法关 [10, 11] 响计谋的几个最焦点要素 。SWOT 中4 个英文字 赞帮项目:上海市科学手艺委员会沉点项目:崇明水资本资产核算 划和办理研究。 手艺研究(编号:15dz1208102 )。 * 义务做者:张怯(1975—),男,博士,副传授,次要处置情况 做者简介:施胜利(1991—),男,硕士研究生,次要处置情况规 规划和办理研究,E-mail yzhang@des. 。 31 · · 丨 丨 中国情况办理 2017年第5期 Vol.9 No.5 母别离代表劣势(Strength )、劣势(Weakness )、机缘 体质量方面,地表水污染仍以富养分化污染为从[15, 16] , (Opportunity )、挑和(Threat )。此中,S 和W 是内部要 全区水质分析污染指数为0.90 ~2.30 ,地表水次要超标 素,O 和T 是外部要素。 因子为氨氮、总磷和消融氧。正在土壤情况方面,土壤沉 闵行区是全国第一家国度情况庇护榜样城区、第一 金属污染凸起,87.2% 的检测样点属于轻度污染,3.8% 家国度生态区[12] 、第一批全国55 个生态文明先行示范 的检测样点属于中度污染,正在不加节制的环境下,会逐 区之一。做为上海市的新型核心城区,闵行区经济实力 步恶化。此外,保守老工业区污染问题凸起,VOCs 污 雄厚,社会成长协调,生态文明扶植和情况庇护一直走 染、工业废水石油排放量和去除率逐年恶化等情况问题 正在前列。近年来,闵行区通过滚动实施环保三年步履计 逐步成为常态。 划、加速调整财产布局和生态建立等一系列行动,情况 1.2 闵行区经济社会成长概况 根本设备渐趋完美,污染减排成效较着,情况分析整治 取得必然进展,但灰霾、富养分化等区域复合污染问题 闵行区近年来出产总值稳步上升,财产布局不竭优 仍很是凸起,城乡情况差别较着,汗青遗留情况问题较 化升级。2015 年,新能源、新材料、节能环保等计谋性 多,现有成长模式下以结尾管理为从的减排潜力已十分 新兴财产实现产值 1187.97 亿元,占全区规模以上工业 无限[13] ,情况监管能力不脚,这些均限制了闵行区本身 总产值的38.6%。 经济成长及情况庇护工做的进一步开展,也晦气于生态 图1 反映了闵行区近年地域出产总值和三种财产的 文明先行示范区的扶植。 变化环境,图2 反映了闵行区固定资产投资总额的变化 因而,以上海市闵行区生态情况庇护规划为案例, 环境。可见,闵行区近年来经济兴旺成长,投资力度不 使用SWOT 阐发方式切磋闵行区情况庇护取 经济社会成长之间的矛盾,提出闵行区生态 情况庇护取成长的相关办法和,进而探 讨SWOT 阐发方式做为一种规范化的生态环 境庇护规划编制方式的合用性,具有必然的 理论和实践意义。 1 闵行区生态情况及其经济社会成长 情况 1.1 闵行区生态情况概况 闵行区地处上海市地区腹部,是上海市 主要的工业和生齿导入区[14] ,面对资本 生齿情况和经济成长需求双沉压力。该 区一曲以来实施“生态立区”计谋,被 图1  闵行区近年地域出产总值 国度发改委等六部委确定为全国首批55 个 “生态文明先行示范区”之一;马桥、虹桥、 梅陇、颛桥镇被定名为“国度级生态镇”, 莘庄、七宝、浦江镇通过“国度生态镇”市 级审核;闵行经济手艺开辟区被环保部等三 部委核准为“国度生态工业示范园区”。 虽然生态情况向不竭优化的趋向良性发 展,但该区仍面对不少汗青留存问题和一系 列新情况问题的挑和a。正在地盘操纵方面, 农居用地持续削减,扶植用地占70% 以上, 严沉挤压了绿色生态空间。正在空气质量方 面,以可吸入颗粒物为代表的复合型污染问 题仍十分凸起,2014 全年空气污染共91 天, 3 PM2.5 年日均值0.057 mg/m ,高于全市均值, 累计空气质量优秀低于全市均值。正在水 图2  2010—2015固定资产投资额和增加速度 a数据来历:闵行区环保局(/ )。 32 · · SWOT阐发方式正在生态情况庇护规划中的使用研究丨施胜利,霍张玲,陆文洋,等 断加大,财产布局日趋优化,第三财产全体比沉逐年上 升。目前,莘庄工业区、漕河泾开辟区、闵行经济手艺 开辟区、紫竹高新手艺财产开辟区4 个沉点财产园区的 分析成长指数名列全国各类开辟区前茅。区域内吴泾化 工区被列为国度沉点老工业示范。这些给本地 的经济社会成长以及居平易近收入提高带来较大积极影响的 同时对情况庇护也提出了挑和。 针对闵行区经济成长取情况庇护之间的矛盾日渐明 显,究其根源,次要有以下两个方面: (1 )内部转型需求。“十三五”期间是闵行区落实国 家两个百年方针,扶植斑斓中国的主要机缘期,是闵行 区根基建成取上海现代化国际大都会相顺应的现代化新 [17, 18] 城区方针的环节期间,是经济转型升级的环节期间 , 也是闵行区加速推进生态文明扶植和全面深化的沉 要期间。 图3  操纵SWOT阐发闵行区生态情况庇护工做的流程 (2 )外部情况压力。生齿规模和经济快速增加对能 源和资本的刚性需求正在不竭添加,生态用地庇护和生态 此中,S 指闵行区相对于其他地域正在生态情况庇护和经 空间扶植难度很大,通过结尾管理的减排潜力已十分有 济社会成长中所具备的焦点合作力,如区域的生态情况、 限。而能源布局以煤为从、财产布局偏沉等布局性问题 财产布局、环保能力扶植等;W 指区域正在经济社会情况 短期内难以底子处理[14] ,城市资本情况的承载力矛盾更 成长中本身贫乏或者成长不完整的要素,如生态空间布 加凸显,资本耗损取污染排放处于高位。同时,闵行区历 局不合理、汗青遗留情况问题多、区域情况差距较着等; 史遗留情况问题较多,如吴泾化工区、黄浦江水质污染。 O 指外部情况中对区域情况庇护有积极影响的严沉要素, 综上可见,当前闵行区生态情况庇护正处于城市快 如国度的大情况、上海市的政策支撑等;T 指外部情况 速成长取污染复合压缩期,外部情况压力和内部转型需 中对区域情况庇护形成及晦气要素,如外来生齿、 求都对情况庇护工做提出了更高要求,机缘和挑和并存。 生态情况恶化迹象等。 若何做到既保障经济持续成长,又处置好生态情况问题, 通过SWOT 要素阐发可见,目前闵行区的现状成长 需要通过寻求二者配合的均衡点,走出一条经济情况相 正在微不雅情况方面具备生态情况、环保能力扶植、财产结 协调成长的道[19] 。这是该区生态情况庇护5 年规划所 构、工业集聚、情况根本设备、人才智力、旅逛资本及 需要处理的严沉问题。 区位劣势等,正在宏不雅情况方面依托当前生态文明扶植背 景,具有注沉、政策资金倾向等优良机缘。正在劣势 2 闵行区生态情况庇护规划的SWOT阐发 要素方面,次要表示正在情况污染问题仍遍及存正在、汗青 2.1 SWOT阐发方式使用于闵行区生态情况规划的 遗留情况问题较多、生态结构不合理、情况平安压力大、 流程 区域情况差距较着等;正在挑和要素方面,存正在生态情况 恶化可能、外来生齿压力以及减排潜力受限、情况监管 SWOT 阐发方式正在普遍的现状查询拜访、材料阐发、座 能力不脚等问题。分析来看,就生态情况而言,闵行区 谈会商、专家征询等前期规划查询拜访的根本上,通过度析 的内部劣势取外部机缘根基明白,而面临内部劣势取外 考虑系统内部要素和前提,对系统的劣势、劣势、 部挑和还需采纳积极的改良和应对措以化解。 机缘和挑和4 项要素进行要素阐发及交叉矩阵阐发,制 定出有针对性的决策,成为正在计谋和规划条理上广 3 基于SWOT要素阐发的闵行区生态情况庇护 泛合用的一种规范化的规划方式[11] 。SWOT 阐发方式 规划办法 使用于闵行区生态情况规划的具体步调是:起首找出干 扰闵行区生态情况庇护规划的潜正在影响因子并按主要程 基于SWOT 要素阐发成果,由两两要素交叉阐发构 度排序,具体包罗内部要素(S、W )和外部前提(O、 建SWOT 矩阵,即将内部劣势和外部机缘相组合获得 T ),正在此根本上对4 类要素交叉组合建立SWOT 阐发矩 SO 计谋,将内部劣势和外部相组合获得ST 计谋, 阵,构成闵行区生态情况庇护规划的SO 计谋、ST 计谋、 同理得WO 计谋及WT 计谋[21] ,构成闵行区情况庇护取 WO 计谋和WT 计谋。流程见图3。 成长的规划办法,如表2 所示。 通过SWOT 要素交叉阐发后提出闵行区生态情况保 2.2 闵行区生态情况规划的SWOT要素阐发 护规划的SO、ST、WO 、WT 四大计谋共16 条办法,由 表1 列举了闵行区生态情况庇护的SWOT 要素阐发。 表2 可见:①SO 计谋是一种操纵外部机缘阐扬内部优 33 · · 丨 丨 中国情况办理 2017年第5期 Vol.9 No.5 表1  闵行区生态情况庇护的SWOT要素阐发 劣势(Strength ) 劣势(Weakness ) (1 )生态情况品牌劣势:全区生态情况漂亮,绿化笼盖率达 39.8% ,人均公共绿地面积19.5 平方米;秉承“环保优先”成长 (1 )水情况质量不容乐不雅:受上逛来水水质欠安和当地污染 ,“生态立区”成长计谋,情况质量不竭改善,全国第一家国 排放的叠加效应,水体富养分化现象遍及,水情况功能达标 家情况庇护榜样城区,第一家国度生态区,第一批全国生态文明 率低。 先行示范区,正在全国具有示范意义。 (2 )空气质量有待提高:区内空气质量优秀率仅70% ,以 (2 )环保能力扶植劣势:初创“负面清单”城市市容情况义务区 PM2.5 为代表的复合型污染问题凸起,雾霾等污染气候时常出 办理新模式,率先制定“批项目、核总量”法子,率先开展 现。 废料属地化办理试点;2005 年以来累计关停裁减了几乎全数1 200 (3 )土壤污染较遍及:土壤沉金属污染凸起,87.2% 的检测样 多家高能耗、高污染、低效益企业。 点属于轻度污染,3.8% 的检测样点属于中度污染,不加节制 (3 )财产布局劣势:全区二、三财产都正在敏捷成长,第三财产整 的环境下会逐渐恶化。 体比沉逐年上升,出产性办事业日趋优化,现代办事业敏捷成长;(4 )汗青遗留情况问题较多:吴泾沿黄浦江沉化工区、黄浦 高情况门槛初步确立。 江水质污染等对本区情况影响短期内难以底子处理,镇级固 内部 (4 )工业企业集聚劣势:全区工业均集中正在高科技的工业园区。废收运处置设备系统不完美,保守取现代农业将持久并存, 要素 闵行经济手艺开辟区、莘庄工业区、漕河泾开辟区、紫竹高新技 农业污染管理有待加强。 术财产开辟区4 个沉点财产园区工业出产总值占全区工业总产值 (5 )生态空间结构不合理:部门区域栖身区取工业园区、市 的57% 以上。 政设备交织相邻,情况问题的压缩型、复合型特征较着;建 (5 )情况根本设备劣势:区内情况根本设备完美,糊口垃圾结尾措置 设用地拥有率持续升高严沉挤压了绿色生态空间;地盘操纵 设备扶植成效较着,污水收集管网完整,污水收集处置率达89%。 率低,结构分离。 (6 )人才智力劣势:上海交通大学、华东师范大学坐落于该区内,(6 )情况平安压力大:全区地区狭长,为上海市及长三角沉 科研力量雄厚,具有专业环保方面人才资本。 要交通枢纽,交通变乱伴发的突发情况污染事务数量较多, (7 )旅逛资本劣势:该区汗青底蕴深挚,有莘庄梅园、光华西湖 辖区内化工、辐射、危废等高风险行业比例高,情况平安现 绿地、淀浦河绿地等一批集生态、休闲、抚玩为一体的大型公园 患居高不下。 绿地。 (7 )区域情况差距较着:农村地域情况根本设备和情况办理 (8 )区位劣势:该区地处上海市西南交通枢纽,交通便当,是上 相对畅后,城乡一体化和均等化程度有待提高。 海市次要对交际通枢纽。 机缘(Opportunity ) 挑和(Threat ) (1 )生态情况存正在恶化迹象:跟着城市空间扩张,受好处驱 (1 )政策导向:高度响应国度生态文明扶植想谋,响应国度对上 动,随便填堵河流现象仍有发生,水体生态链断裂,生态系 海提出的情况庇护高要求,响应上海市提出的“提拔情况质量、 统功能退化迹象渐显。工业“三废”排放对农业生态情况污 推进转型成长”要求,将情况庇护放正在愈加主要的计谋高度。有 [20] 染日趋严沉 ,工业区污染问题凸起逐步成为常态。 优异环保根本的前提下,秉承“环保优先”的成长, (2 )外来生齿:闵行区是上海市生齿导入区,生齿规模的增 “生态立区”的成长计谋。 长导致对能源和资本的刚性需求不竭添加,生态情况面对更 外部 (2 )情况出名度提拔:被选为全国首批55 个“生态文明先行示 大的压力。 前提 范区”之一;马桥、虹桥、梅陇、颛桥镇被定名为“国度级生态 (3 )减排潜力受限:情况通过结尾管理的减排潜力已十分有 镇”,莘庄、七宝、浦江镇通过“国度生态镇”市级审核;闵行经 限,节能减排使命艰难,而能源布局以煤为从、财产布局偏 济手艺开辟区被核准为“国度生态工业示范园区”,并向结合国环 沉等布局性问题短期内难以底子处理,城市资本情况承载力 境署保举。 矛盾愈加凸显。 (3 )经济情况:闵行区是上海除浦东新区外经济实力最强的区县, (4 )情况监管能力不脚:区工业污染源量大面广,情况监察和 经济实力雄厚,可用于情况管理的投资潜力庞大。 监测能力较着不脚,监管范畴、深度和力度均难以满脚要求。 势的增加型计谋,是闵行区经济社会情况成长的次要模 部劣势的同时,应对外部挑和,是正在最不抱负环境下的 式,其焦点是操纵闵行区生态情况、旅逛资本、区位优 一种规避型计谋,其焦点是采纳响应的办法来降服闵行 势、人才资本等各项劣势取政策和资金的支撑,创制出 区本身要素的,消弭或规避生齿增加或经济成长等 一种以“生态文明先行示范区”为焦点,推进经济社会 要素对情况的挑和。可见,这四种成长规划策略根基涵 情况相协调成长的计谋。②ST 计谋是一种操纵劣势应 盖了闵行区生态情况庇护取成长的内容,通过扬长补短、 对、消弭或规避外部挑和的防御型计谋,其焦点是操纵 表里连系、合作合做等手段,提出了较全面的庇护取发 闵行区生态情况、环保能力、财产特点、根本设备等优 展规划。 势,应对经济成长生齿添加对情况发生的冲击以及减排 潜力不脚等问题。③WO 计谋是操纵外部机缘来填补内 4 结论取 部劣势的扭转型计谋,其焦点是积极响应国度政策和各 目前,SWOT 阐发方式正在生态情况规划范畴内的应 级行为,处理区域内情况污染多、生态结构不合理、 用还比力少。本文采用SWOT 阐发对闵行区生态情况保 汗青遗留情况问题等内部劣势。④WT 计谋旨正在削减内 护取成长的各表里部要素进行阐发,切磋了闵行区生态 34 · · SWOT阐发方式正在生态情况庇护规划中的使用研究丨施胜利,霍张玲,陆文洋,等 表2  基于SWOT要素交叉阐发的闵行区生态情况庇护取成长规划办法 挑和 机缘 1) 经济成长对情况发生冲击 1) 政策导向 2) 外来生齿添加 2) 情况出名度提拔 3) 减排潜力达到瓶颈 3) 环保投资潜力大 4) 情况监管能力不脚 SO 计谋 ST 计谋 a) “生态闵行,斑斓闵行”:操纵区域的生态情况a) 完美根本设备:连系本身正在环保能力扶植方面的劣势, 劣势,响该当前扶植“斑斓中国”的号召,扶植 进一步完美污水收集管网和排水根本设备扶植,添加利 劣势 “生态闵行,斑斓闵行”,全力打制“生态文明先行用效率,缓解因经济成长、生齿添加对情况导致的负面 (1 )生态情况劣势 示范区”; 冲击; (2 )环保能力扶植劣势 b) 生态旅逛:辖区应充实依托本身生态情况、旅 b) 环保旅逛手刺:闵行区可借帮本身旅逛资本劣势,将 (3 )财产布局劣势 逛资本及区位劣势,把握区域情况出名度提高的机 环保元素及取之无机连系,提拔区域旅逛的档次和 (4 )工业集聚劣势 遇,打制生态旅逛从题品牌; 内涵,打制闵行环保旅逛手刺; (5 )情况根本设备劣势 c) 低碳农业[22] :把握当前情况出名度提高这一机 c) 加速提拔财产质量:闵行区可充实操纵工业集聚劣势, (6 )人才智力劣势 遇,连系区域生态情况劣势及财产布局劣势,勤奋 落实减量、优化存量、节制总量,加速裁减高能耗、高 (7 )旅逛资本劣势 推进农业取二、三财产融合成长,推进现代化低碳 污染、低效益的企业和出产线,并督促企业开展中水回 (8 )区位劣势 农业; 用等减排办法,缓解目前呈现的减排潜力不脚等问题; d) 科研合做:操纵区域内人才智力劣势,连系情况 d) 强化指导:操纵本身正在环保能力扶植方面的劣势,推 政策环保资金的支撑这一机缘,加强和高校等科研 进企业开展洁净出产审核、节能手艺、轮回经济试 单元的产学研合做。 点、情况办理系统认证等工做。 WO 计谋 WT 计谋 a) 立脚生态成长轮回经济:闵行区可依托“斑斓 a) 操纵外来生齿,扩大参取度:环保认识较低 中国”扶植布景,连系政策导向的机缘,以生态立 且参取人数较少,可操纵外来生齿这一数量劣势,通过 脚,积极成长轮回经济,减缓情况压力; 积极宣传指导,把生齿压力对情况的压力成监管环 劣势 b) 把握机缘,改善情况质量问题:积极立脚于环保 境的潜力; (1 )水质劣势 优先,生态立区,连系国度政策和资金的支撑,加 b) 加强生态空间扶植:严控全区扶植用地量,添加生态 (2 )空气质量有待提高 强区域内污水处置设备扶植、污水管网铺设、推进 用地,地盘盲目规划开辟,合理结构地盘操纵,提 (3 )土壤污染较遍及 洁净能源替代,逐渐改善区域内各情况质量; 高操纵率; (4 )汗青遗留情况问题多 c) 抓住机遇,处理汗青遗留问题:吴泾化工区被列 c) 优化投资情况:为满脚新形势下闵行区对环保的高标 (5 )生态空间结构不合理 为国度沉点老工业示范,把握这个政策机 准取严要求,需进一步优化投资情况,吸引绿色低碳产 (6 )情况平安压力大 遇,将吴泾工业区建成以洁净出产、轮回经济为从 业前来投资,为区域经济成长注入绿色新活力; (7 )区域情况差距较着 [23] 要特征的生态园区; d) “互联网+”引管系统 :闵行区应抓住国度对 d) 操纵外部投资,减小区域情况差距:针对农村地 “互联网+”积极摸索的时代机缘,建立区内情况大数据 区情况根本设备和情况办理畅后,操纵情况投 平台,操纵“互联网+ 环保”的体例填补情况监管能力 资,提高城乡一体化和均等化程度。 的不脚。 情况庇护取成长面对的劣势、劣势、机缘、挑和,建立 合,很好地做到了将一个区域进行总体统筹考虑,进而 了SWOT 矩阵,对区域将来的情况庇护取成长沉点提出 提出的规划办法既填补了目前规划多定性描述的问题同 了具有针对性的规划办法,有必然的示范意义。 时也具备较强的针对性,是切实可行的。 从实例研究来看,SWOT 阐发方式的框架明白,对 可见,SWOT 阐发可做为一种成熟、规范、有大量 于每一个要素都可以或许给出较分歧的阐发内容或视角,正在 实践使用的计谋和规划条理上的阐发方式,将其使用于 生态情况庇护规划中引入该方式,可使分歧区域或统一 我国省、市、县生态情况庇护规划编制具有较强的可行 区域分歧年度的生态情况庇护规划具有较强的可比性及 性和可操做性,能够无效提拔生态情况庇护规划的规范 持续性。通过SWOT 交叉矩阵阐发后获得的规划计谋建 性、科学性、持续性和可比性。因而,将SWOT 分 议,处理了目前规划编制中存正在的对策办法联系关系性较差 析方式做为尺度化的规划方式进行保举和推广。 等环节问题,具有较好的合用性和可行性。笔者使用该 为进一步保障并提高SWOT 阐发方式正在生态情况保 阐发方式获得的SO、ST、WO 、WT 四大计谋共16 条 护规划中使用的科学性和无效性,本文认为以下两点至 办法,正在闵行区“十三五”生态文明扶植和情况庇护规 关主要:①现状阐发要素拔取的典型性和代表性。生态 划办法中大量被具体落实采纳。 情况庇护规划区别于其他计谋规划,其更沉视从资本环 本文认为,正在生态情况规划中,对劣势(S )、劣势 境的角度出发,正在SWOT 要素阐发前,从各情况要 (W )、机缘(O )、挑和(T )的阐发,根基涵盖了规划 素及相关情况问题展开,连系区域特色和庇护沉点,按 所需的现状阐发的全数内容,通过这四个方面的无机结 轻沉缓急梳理并提炼出具有遍及性、共性的环节要素; 35 · · 丨 丨 中国情况办理 2017年第5期 Vol.9 No.5 ②严酷基于要素交叉阐发后提出四大计谋。劣势(S )、 [16] 徐璟, 吴逸远. 浅谈闵行区河流管理取生态扶植[J]. 中 劣势(W )、机缘(O )、挑和(T )四个方面按分歧的组 国科技消息, 2015(1): 50-51. 合对应分歧的计谋,计谋内要素应按照各计谋特点通过 [17] 李文彬. 从规划梳理的视角思虑上海市近郊区的转型发 扬长补短、表里连系、合作合做等体例交叉组合后得出 展——以闵行区为例[J]. 上海城市规划, 2012(5): 50-54. 具体办法以规范方式使用。 [18] 曹红. 闵行: 绽放生态文明之花[J]. 情况经济, 2014(5): 60-61. 参考文献 [19] 江平, 陆文洋, 王中婧子, 等. SWOT阐发正在饮用水源地 [1] 秋缬滢. 论生态情况庇护规划的定位及“多规合一”的 庇护成长规划中的使用研究——以宁波市章水流域为 落实[J]. 情况庇护, 2016, 44(13): 48-52. 例[J]. 中国生齿·资本取情况, 2014, 24(S2): 290-294. [2] 王金南, 蒋洪强, 刘年磊. 关于国度情况庇护“十三五” [20] 孔成, 马玉立. 闵行区农田水利现状及思虑[J]. 科协论 规划的计谋思虑[J]. 中国情况办理, 2015, 7(2): 1-7. 坛(下半月), 2013(3): 85-86. É [3] 吴舜泽, 万军. 科学精准理解《“十三五”生态情况庇护 [21] LOZANO M, VALL S J. An analysis of the implementation 规划》的环节词和新提法[J]. 中国情况办理, 2017, 9(1): of an environmental management system in a local public 9-13, 32-32. administration[J]. Journal of environmental management, [4] BELAY A A, SEMAKULA H M, WAMBURA G J, et al. SWOT 2007, 82(4): 495-511. analysis and challenges of Nile basin initiative: an integrated [22] 孙灿, 李世忠, , 等. 闵行区农业情况及监测现状取 water resource management perspective[J]. Chinese journal of [J]. 上海农业科技, 2013(5): 12-12, 29-29. population resources and environment, 2010, 8(1): 8-17. [23] 梅, 郑丙辉, 席春青, 等. “互联网+”时代的情况 [5] 刘慧, 孙世群. SWOT阐发法正在城市情况规划中的应 风险评估切磋[J]. 中国情况办理, 2016, 8(4): 65-70. 用——以安庆市为例[J]. 情况科学取办理, 2011, 36(2): 107-111. [6] 袁牧, , 杨明. SWOT阐发正在城市计谋规划中的应 用和立异[J]. 城市规划, 2007, 31(4): 53-58. [7] 赵莎, 余晓妹, 封瑛, 等. 武汉市蔡甸区生态扶植SWOT 阐发[J]. 可持续成长, 2013, 3(3): 77-82. [8] 包左军, 李娟, 赵方兴. AHP和SWOT阐发法正在规划编制 中的使用[J]. 中邦交通消息化, 2015(3): 127-130. [9] ESLAMIPOOR R, SEPEHRIAR A. Firm relocation as a potential solution for environment improvement using a SWOT-AHP hybrid method[J]. Process safety and environmental protection, 2014, 92(3): 269-276. [10] 程艺雯, 陈佳美, 韩玉娇, 等. SWOT阐发法正在高新技 术财产开辟区节水规划中的使用[J]. 给水排水, 2013, 39(S1): 353-356. [11] 徐祖信, 王欣然, 廖振良. SWOT阐发方式正在城镇情况 规划中的使用[J]. 情况科学取办理, 2009, 34(5): 174- 178. [12] 陆慧萍, 赵杰红, 刘家欣. 生态文明 始于低碳——上 海闵行区低碳城区扶植摸索实践[J]. 情况庇护, 2010, 38(8): 57-59. [13] 陆明, 朱华, 焦玉玲. 低碳视角下上海市闵行区财产转 型升级对策摸索[J]. 财产取科技论坛, 2014, 13(6): 44- 45. [14] 陆明, 李江. 区域经济取生态情况协调成长研究—— 以上海闵行区低碳化扶植为例[J]. 生态经济(学术版), 2012(2): 124-126, 130-130. [15] 胡晓燕, 李琤. 创模水情况的阐发取思虑[J]. 中国人 口·资本取情况, 2013, 23(S1): 82-86. 36 · ·

  1.本坐不应用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而间接下载发生的问题本坐不予受理。

(责任编辑:admin)